冯承平知道，若是小皇帝执意要选“道之以政德之论”这个题目，他是没有办法阻止的。再说了，这个题目并没有“超纲”，还在儒家经典的范畴里，也算是试论的经典题。只是争议会大了些，只要是学习儒家经典的士子，有谁不说为政以德？这也是儒术的弊端了，老想着劝
行善，以身作则，使天下太平，他们哪里曾想过，
都是自私的，只要没有了法，没有了监督，这些道貌岸然的文，暗地里会做出什么事都说不定哩！
要是百姓个个都是张载那样的大儒，懂得洁身自好，6承启哪里还用设什么法？直接撒手不管国事都可以了，只是这可能吗？很明显不可能，哪怕儒术的最高境界是成，成圣，那也不可能。分善恶美丑，而设定律法，则是保护善，惩戒恶的。6承启认为，律法不应该是以惩戒为目的，而且劝行善，它是道德的底线，简而言之，违反了道德不一定犯法，但犯了律法一定违背了道德。违反道德不一定有强制力约束你的行为，或为此行为作出赔偿，但违反了律法就一定有强制力约束你的行为，并要你为此作出赔偿。其实与之间的纠纷，相应道德和律法也会随之产生，本质也是为解决一些问题不管是道德，还是律法，其共同目的就是规范的行为，解决冲突。道德是立法内容的重要渊源，但是道德却是高标准行为，而律法却是每个，或者说是有的遵守的底线。
儒家讲究法吗？讲究，哪怕孔子提倡的是“德主刑辅”，他一样也是主张以礼治国，寓法于礼注重伦理纲常，维护等级特权倡导德主刑辅，先教后刑。后来孟子又进一步论述了这个观点，荀子也在此基础上把法家的“法治”思想纳
了儒家的体系之中，提出了“隆礼重法”，将礼法融合起来，使两者相辅相成。
但很可惜，自汉代以后，儒家子弟就摆明了不想遵法。他们需要的是无上的地位，甚至要和帝王平起平坐，所谓垂拱而治便是这样。可这行得通吗？凭什么平民百姓要遵守律法，你们却可以逍遥法外？所以文官集团和皇帝的矛盾，往往来源于此。皇帝是权力太大了，大到文官集团都控制不住，所以心理不平衡。你是皇帝，可以豁免律法我是臣子，就不能豁免律法？那我凭什么只做臣子，不能做皇帝呢？正是因为如此，权臣要篡位，野心家要造反，都是想取得这无上的宝座。
而在皇帝为九五至尊，一言九鼎的时候，那律法常常就会以帝皇的意志为转移。打个比方，这个明明犯了命案，却是个大孝子，杀也是为了夺其钱财救母。诶，在愚孝的时代，这个事
还真会发生。如果皇帝知道了，会怎么判呢？只要皇帝不是6承启，恐怕无罪释放和杀
都是五五开。
为什么会这样？那就是因为以孝悌立国，最为重孝。而中华传统，又是将忠孝放在一起的。你重孝，肯定就忠义，所以皇帝觉得你罪不至死，豁免你死罪。但被杀的不就很冤枉吗？冤枉，可没地方申冤啊，这案子是皇帝断的，你有本事翻案？等于水中捞月，世都同你，可官府不容的你。
所以6承启有感这个，决定凭借律法，要正确定义什么是对的，什么是错的，什么是值得提倡的，什么是该捉拿下狱的
只可惜这个时代的，大多对律法不感冒，九成九是法盲。哪怕是读书，也只读经典，不识律法。他们不知道什么是害怕，所以敢伸手拿钱。他们因为无知，所以无畏。毕竟寒窗苦读十数载，不就是为了升官发财吗！可是国有国法，家有家规，哪里容的你胡
伸手？
这就是为什么穷苦的读书做了官，比有钱做了官还贪的缘故。他们一心想着升官发财，哪里知道顶上有一把叫做律法的利剑？
冯承平是不知道6承启心中所想，他只知道一旦出了这样的题目，他的麻烦就来了。君臣沉默了良久，冯承平内心也挣扎了许久，才算是认命了：“既然陛下已定题目，那臣只能遵循旨意了。不过那策问一题，不知题目如何？”
6承启也早有准备，自那本奏折上拿出一张夹在里面的纸，递给了冯承平，说道：“朕早已拟好，都在上面了。”
冯承平定睛一看，差点没昏过去。只见这宣纸上面，写了一段不算太长的话：“朕承祖宗之大统，先帝之休烈，
惟寡昧，未烛于理，志勤道远，治不加进。夙兴夜寐，于兹三纪。朕德有所未至，教有所未孚，阙政尚多，和气或盩。田野虽辟，民多无聊。边境虽安，兵不得撤。利已浚，浮费弥广。军冗而稍练，官冗而小澄。庠序比兴，礼乐未具。户罕可封之俗，士忽胥让之节。此所以讼未息于虞、芮，刑未措于成、康。意在位者不以教化为心，治民者多以文法为拘。禁防繁多，民不知避。叙法宽滥，吏不知惧。累系者众，愁叹者多。仍岁以来，灾异数见。六月壬子，
食于朔。
雨过节，暖气不效。江河溃决，百川腾溢。永思厥咎，切在予。变不虚生，缘政而起。五事之失，六沴之作，刘向所传，吕氏所纪，五行何修而得其？四时何行而顺其令？非正阳之月，伐鼓救变，其合于经乎？方盛夏之时，论囚报重，其考于古乎？京师诸夏之表则，王教之渊源。百工巧无禁，豪右僣差不度。治当先内，或曰，何以为京师？政在擿
，或曰，不可挠狱市。推寻前世，探观治迹。孝文尚老子而天下富殖。孝武用儒术而海内虚耗。道非有弊，治奚不同？王政所由，形于诗道。周公豳诗，王业也，而系之国风。宣王北伐，大事也，而载之小雅。周以冢宰制国用，唐以宰相兼度支。钱谷，大计也。兵师，大众也。何陈平之对，谓当责之内史？韦洪质之言，不宜兼于宰相？钱货之制，轻重之相权命秩之差，虚实之相养水旱蓄积之备边陲守御之方圜法有九府之名乐语有五均之义。富强国，尊君重朝。弭灾致祥，改薄从厚。此皆前世之急政，而当今之要务。子大夫其悉意以陈，毋悼后害。”
其实一大段话，只有几个是有用的词，都是直指当今新政的。比如“田野虽辟，民多无聊。边境虽安，兵不得撤。利已浚，浮费弥广。军冗而稍练，官冗而小澄。庠序比兴，礼乐未具。户罕可封之俗，士忽胥让之节。”说的便是田地有了，但百姓不去耕种，指的是江南那边。兵不得撤，指的是辽国仍然是心腹大患。水利设施建设起来了，但是花费很多。禁军稍微练了练，而推出新的政绩考核标准，十品官制，也让冗官看到了希望。其余那些，都是道德方面的，旨在教育。未完待续。
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