司立刻开始截留中国关税，并且以此为要挟，不断的
涉中国内政。而在赫德在的时候，是坚决反对这些的，甚至有时候还会为中国政府在列强面前争塞益。
显然历史上的赫德始终记着他的身份是中国雇员，尽管有意无意的照顾过英国的利益，但终归是在为清廷谋塞益的，这也是他能执掌中国海关半个世纪，还能让朝野上下，和中外四方都满意的一个重要原因。
朱敬伦希望这个历史中，赫德也依然能够谨记他的中国雇员身份，不要做出跟他身份严重背离的事
，这一切靠道德显然不够，所以那份可以随时解雇赫德的协议就显得非常重要了。
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